М.Х. Райтерн – министър на финансите от ерата на Великата реформа. Райтерн, Михаил Христофорович Финанси по време на руско-турската война

Графика Михаил Христофорович Райтерн(12 септември 1820 г., Поречие, Смоленска губерния - 11 август 1890 г., Царское село) - държавник на Руската империя, министър на финансите (1862-1878), след това председател на Комитета на министрите (1881-1886).

Биография

Син на генерал-лейтенант Кристофър Романович Райтерн и съпругата му Екатерина Ивановна, родена Гелфрайх (1789-1869). Получава образованието си в Царскоселския лицей.

Започва службата си в Министерството на финансите, продължава я в Министерството на правосъдието, а през 1854 г. се премества във Военноморското министерство, където се присъединява към кръг от хора, групирани около великия княз Константин Николаевич, и работи по организацията на почетната каса. отдел на морското ведомство.

През 1858 г. Райтерн е повишен в държавен секретар и назначен за управител на железопътния комитет; през 1860 г. заема длъжността ръководител на финансовия комитет и става член на редакционните комисии за освобождаване на селяните.

министър на финансите

На 4 февруари (23 януари) 1862 г. му е поверено управлението на Министерството на финансите. Положението на руските финанси по това време беше много неблагоприятно. Всяка година приключи с дефицит; Задълженията, както лихвоносни, така и безлихвени, непрекъснато нарастваха, покривайки липсата на средства за текущи разходи. В бъдеще също се очакват увеличени разходи; реформите на дневен ред изискваха пари.

Райтерн постигна рационализиране на разходите чрез въвеждане във финансовото управление на същите принципи на прозрачност, законност и възможно най-голям контрол на административните действия, които обикновено се извършваха по време на ерата на реформите. Още в първата година от управлението си той започва да публикува държавни картини, които дотогава се считат едва ли не за държавна тайна. През същата година бяха разработени нови правила за изготвяне, одобряване и изпълнение на финансовите разчети на министерствата; Същевременно се въвежда т. нар. единство на касовия апарат. С голяма енергия Райтерн се стреми да намали извънщатните разпределения, които при него паднаха от 35 на 15 и дори 9 милиона рубли.

От 1872 г. той започва да намалява разходите с малък излишък на приходите над разходите, почти без да прибягва до държавни кредитни облекчения за бюджетни цели. Ако публичният дълг при Райтерн се увеличи повече, отколкото при който и да е от неговите предшественици, и правителството за първи път се обърна към сключване на вътрешни заеми, това се дължи главно на движението на операцията по изкупуване и растежа на производствените разходи.

Индустриална политика

Райтерн вижда най-добрия начин за увеличаване на държавните приходи в развитието на производителните сили на страната. Имаше две основни пречки за това: огромни разстояния и липса на частни кредити.

При Райтерн е изградена железопътна мрежа с дължина над 20 000 километра, което дава голям тласък на доставките на зърно и разширява продажбата на промишлени стоки. Р. не е бил привърженик на държавното земеделие; той се противопостави на изграждането на нови пътища със средства от хазната и държавните пътища, вече построени, започнаха да преминават в частни ръце под него (пътища Одеса, Киев-Брест, Москва-Курск). Строителството на железниците за сметка на хазната беше затруднено по това време от състоянието на държавния заем: през 60-те години на XIX век нашите 5% заеми паднаха на 60, 6% - на 80 на 100; дори печелившият заем от 1864 г. не беше изцяло покрит от подписка, така че част от него трябваше да бъде приета от държавната банка.

От друга страна, частните фирми отдавна не могат да реализират капитала си чрез пласиране на акции. Като се има предвид това състояние на нещата, Reitern през 1865 г. решава да приеме проекта на P. G. von Derwiez и A. I. Kolemin, които предлагат изграждането на пътища с помощта на държавно гарантирани облигации, издадени преди това акции и пласирани главно в Германия. Непрекъснатото издаване на облигации обаче беше финансово неудобство, което увреди нашия кредит. Поради това от 1870 г. Райтерн не разрешава пласирането на облигации на отделни компании в чужбина, а ги купува от компании, издавайки в замяна консолидирани облигации при по-благоприятен курс. Преди Райтерн Русия познаваше частния кредит само под формата на лихвари и дискаунтъри. През 1864 г. първата частна търговска банка, създадена в Санкт Петербург, поиска от хазната милиони безлихвени заеми, до такава степен този бизнес изглеждаше рискован и необичаен за Русия. В резултат на систематичната подкрепа, която Ройтерн предостави за организирането на частния кредит, за кратко време беше създадена цяла система от частни търговски банки, възникнаха частни поземлени банки, градските обществени банки получиха нов живот (нормална харта от 1862 г.), и започнаха да се появяват спестовни и заемни партньорства (правила от 1869 г.).

план:

1 Биография
2 министър на финансите
- 2.1 Индустриална политика
- 2.2 Данъци
- 2.3 Финанси по време на Руско-турската война

Въведение

М.Х. Райтерн

Михаил Христофорович Райтерн(1820-1890) - граф, държавник.

1. Биография

Получава образованието си в Царскоселския лицей.
Започва службата си в Министерството на финансите, продължава я в Министерството на правосъдието, а през 1854 г. преминава в Министерството на флота, където се присъединява към кръг от хора, групирани около великия княз Константин Николаевич, и работи по организацията на почетен касов отдел на морското ведомство.

През 1858 г. Райтерн е повишен в държавен секретар и назначен за управител на железопътния комитет;
през 1860 г. заема длъжността ръководител на финансовия комитет и става член на редакционните комисии за освобождаване на селяните.

2. министър на финансите

М.Х. Райтерн (гравюра, 1888)

На 23 януари 1862 г. му е поверено управлението на Министерството на финансите. Положението на руските финанси по това време беше много неблагоприятно. Всяка година приключи с дефицит; Задълженията, както лихвоносни, така и безлихвени, непрекъснато нарастваха, покривайки липсата на средства за текущи разходи. В бъдеще също се очакват увеличени разходи; реформите на дневен ред изискваха пари.

Райтерн постигна рационализиране на разходите чрез въвеждане във финансовото управление на същите принципи на прозрачност, законност и възможно най-голям контрол на административните действия, които обикновено се извършваха по време на ерата на реформите. Още в първата година от управлението си той започва да публикува държавни картини, които дотогава се считат едва ли не за държавна тайна. През същата година бяха разработени нови правила за изготвяне, одобряване и изпълнение на финансовите разчети на министерствата; същевременно се въвежда т. нар. единство на касата (вж. XI, 562). С голяма енергия Райтерн се стреми да намали извънщатните разпределения, които при него паднаха от 35 на 15 и дори 9 милиона рубли.

2.1. Индустриална политика

палец|М. H. Reitern, 1865 Reitern вижда най-добрия начин за увеличаване на държавните приходи в развитието на производителните сили на страната. Имаше две основни пречки за това: огромни разстояния и липса на частни кредити. При Райтерн е изградена железопътна мрежа с дължина над 20 000 километра, което дава голям тласък на доставките на зърно и разширява продажбата на промишлени стоки. Р. не е бил привърженик на държавното земеделие; той се противопостави на изграждането на нови пътища със средства от хазната и държавните пътища, вече построени, започнаха да преминават в частни ръце под него (пътища Одеса, Киев-Брест, Москва-Курск). Строителството на железниците за сметка на хазната беше затруднено по това време от състоянието на държавния заем: през 60-те години на XIX век нашите 5% заеми паднаха на 60, 6% - на 80 на 100; дори печелившият заем от 1864 г. не беше изцяло покрит от подписка, така че част от него трябваше да бъде приета от държавната банка.

От друга страна, частните фирми отдавна не могат да реализират капитала си чрез пласиране на акции. Като се има предвид това състояние на нещата, Rreutern през 1865 г. решава да приеме проекта на P. G. von Derviz и A. I. Kolemin, които предлагат изграждането на пътища с помощта на държавно гарантирани облигации, издадени преди това акции и пласирани главно в Германия. Непрекъснатото издаване на облигации обаче беше финансово неудобство, което увреди нашия кредит. Поради това от 1870 г. Райтерн не разрешава пласирането на облигации на отделни компании в чужбина, а ги купува от компании, издавайки в замяна консолидирани облигации при по-благоприятен курс. Преди Райтерн Русия познаваше частния кредит само под формата на лихвари и дискаунтъри. През 1864 г. първата частна търговска банка, създадена в Санкт Петербург, поиска от хазната милиони безлихвени заеми, до такава степен този бизнес изглеждаше рискован и необичаен за Русия. В резултат на систематичната подкрепа, която Ройтерн предостави за организирането на частния кредит, за кратко време беше създадена цяла система от частни търговски банки, възникнаха частни поземлени банки, градските обществени банки получиха нов живот (нормална харта от 1862 г.), и започнаха да се появяват спестовни и заемни партньорства (правила от 1869 г.).

Железопътните концесии и банковите филиали породиха много злоупотреби и борсови игри, които доведоха до редица кризи. Правилата от 30 март 1874 г. относно железопътните концесии имаха за цел да премахнат монопола на няколко капиталисти и да направят обществеността участник в строителството на железниците; нормалните правила от 1872 г. са насочени към премахване на злоупотребите при създаването на нови акционерни търговски и поземлени банки. Нито единият, нито другият постигнаха целта. При изготвянето на нова митническа тарифа през 1868 г. Райтерн за първи път прибягва до публичност и проучване на производителите. От голямо значение беше премахването на маслодайното стопанство в Кавказ (1872 г.), което послужи като непреодолима пречка за развитието на нашата петролна индустрия, както и премахването през 1863 г. на почти всички експортни мита; от това хазната загуби над 1 200 000 рубли, но нашата външна търговия спечели. През 1874 г. е установена премия от 20 до 35 копейки за фунт за релси, подготвени в Русия, за период от 12 години, но държавните поръчки са разпределени във фабрики (Путиловски, Брянск, Берд и други), които са разположени предимно извън находища на руски железни руди и руско минерално гориво, в резултат на което производството на релси, въпреки че достигна значително развитие, но 2/3 от стоманата беше произведена от чужд чугун, използвайки чужд горим материал, и жертвите, направени от държавната хазна не доведе до засилено развитие на вътрешните подземни богатства.

2.2. Данъци

Сред най-малко успешните мерки на Р. са операциите за укрепване на валутата. През първата година от своето управление на Министерството на финансите, Райтерн се опита да установи обмен на банкноти срещу монети, проект, който наследи от своя предшественик; но този опит доведе само до значителни загуби за хазната. По-късно Райтерн прибягва до същите форми на подкрепа за лихвените проценти, но това само подхранва борсовата игра.

След като постави на дневен ред въпроса за премахването на поголовния данък, с разпределението на тежестта му между всички класове и прехвърлянето на метода за решаване на този въпрос към обсъждането на земските събрания (1871 г.), Ройтерн все пак увеличи поголовния данък от селските жители два пъти: през 1862 г. с 25%, през 1867 г. за 50 копейки. Поголовният данък от гражданите е заменен през 1863 г. с данък върху недвижимите имоти в градските селища.

През същата година е издадена нова наредба за митата за правото на търговия и занаяти, която значително облага дребната търговия; през 1868 г. тази разпоредба е разширена за Кралство Полша, а през 1870 и 1873 г. данъчното облагане на търговията и занаятите като цяло е засилено. При Райтерн данъчното земеделие беше премахнато и беше въведена акцизна система, което беше предрешено при неговия предшественик. Първоначално установеният акциз от 4 копейки на градус се оказа нисък, пиянството се увеличи значително; Ето защо още през 1864 г. акцизът върху алкохола беше увеличен до 5 копейки, безакцизната пауза за дим беше намалена и акцизът върху бирата беше облекчен. През 1870 г. акцизът върху алкохола е увеличен с 1 копейка с ново ограничение на паузите за пушене, а през 1873 г. - с още 1 копейка в Русия и с 1 1/2 копейка в Кралство Полша; патентната такса, увеличена през 1871 г., е удвоена две години по-късно. Данъкът върху тютюна е увеличен значително с новия закон за тютюна от 1872 г. Акцизът върху захарта е реформиран през 1863 г. и след това се увеличава през 1867 г. до 50 копейки на пуд, а през 1870 г. се увеличава до 70 копейки. През 1872 г. е въведен акциз върху керосина, но на толкова нерационални принципи, че след 5 години е отменен. През 1862 г. солената регалия е заменена от акциз, което увеличава приходите на хазната, но солта навсякъде става по-скъпа. През 1864 г. гербовият налог е променен, а през 1874 г. е издаден нов гербов налог, който налага данъци върху много документи, които преди това не са били платени. С указ от 10 декември 1874 г. държавният земски данък е обединен с общите приходи на държавната хазна. Данъкът върху производството за чинове е заменен през 1873 г. с приспадане за увеличаване на заплатите на чиновниците.

2.3. Финанси по време на Руско-турската война

Когато през 1876 г. политическото объркване става заплашително, Райтерн представя на суверена подробна бележка, в която твърди, че Русия незабавно и окончателно ще загуби всички резултати, които е постигнала благодарение на 20 години реформи от войната. Когато се реши войната с Турция, той поиска да бъде отстранен от ръководството на Министерството на финансите и остана на поста си само от чувство на граждански дълг. За военните разходи от 1876 до 1878 г. са необходими над 888 милиона рубли. Тази сума може да бъде покрита само със заеми и издаване на кредитни бележки. Последните бяха издадени за 300 милиона рубли, въпреки че Райтерн, представяйки пред финансовия комитет за неизбежността на емитирането на банкноти, сам подчерта вредните последици. Райтерн отхвърли проектите за въвеждане на нови данъци, ограничавайки се до заповед за събиране на мита в злато, което при тогавашния обменен курс е равносилно на увеличаването им с 25 - 30%. Голяма и неочаквана подкрепа за руските финанси оказва благоприятният търговски баланс, който се развива през 1877 г. Благодарение на огромното предлагане на зърно, поради лоша реколта в Западна Европа, стана възможно да се изкупят спешни сметки за 161 200 000 рубли; От този източник се закупува вид за действащите армии. Веднага след като окончателният мир беше сключен в Берлин, Райтерн, през юли 1878 г., получи, според молбата си, освобождаване от поста министър на финансите.

Критиката на финансовите мерки във вестници и списания никога не е накарала Райтерн да прибегне до наказателните или превантивните правомощия на администрацията.

През 1880 г. става почетен гражданин на Казан. През 1881 г. Райтерн е назначен за председател на главния комитет по устройството на селската държава и комитета на министрите. Първата длъжност заема до премахването на комитета (през май 1882 г.), втората до края на 1886 г. През 1890 г. Райтерн е издигнат в графско достойнство.

Бележки

Като се вземат предвид заслугите - www.gazeta.ksu.ru/archiv1/0805/13.htm

При писането на тази статия е използван материал от Енциклопедичния речник на Брокхаус и Ефрон (1890-1907).

Изтегли
Това резюме се основава на статия от руската Уикипедия. Синхронизирането е завършено на 07/09/11 08:32:19
Подобни резюмета:

Михаил Христофорович Райтерн

Райтерн Михаил Христофорович (1820-1890) - държавник. Служил е в министерствата на финансите, правосъдието и морското дело. Държавен секретар (1858). Член на комисиите за редакционно развитие "Провизии" за селската реформа. Управител на Министерството на финансите, министър на финансите (1862-1878). Той ръководи развитието на цялата промишленост и външната търговия в Русия. Автор на реформи в областта на финансите, паричното обръщение и банковото дело. Председател на кабинета на министрите (1882-1886). Беше предшественикът С.Ю. Witte в разработването и изпълнението на програмата за индустриална модернизация на Русия.

Райтерн Михаил Христофорович (12.09.1820-11.08.1890), граф (1890), държавник, министър на финансите (1862-1878). Получава образованието си в Царскоселския лицей. Той започва да служи в Министерството на финансите, от което се премества в министерствата на правосъдието и флота и където се завръща през 1862 г. като министър на финансите. Основните постижения на Рейтерн на този пост са публичността на държавния бюджет, въвеждането на принципите на единство на касовите апарати и установяването на система за приходи и разходи още от първата година от управлението му. Плановете на Райтерн да намали използването на държавен кредит за изпълнението на картини първоначално напредват успешно, но срещат пречка извън неговия контрол под формата на спешни нужди, причинени от войната от 1877-1878 г. Освен това държавният дълг се увеличи при него поради операцията по изкупуване, свързана с освобождението на селяните и най-активния период на руското железопътно строителство. Въпреки че Райтерн е привърженик на частното, а не на държавното строителство, злоупотребите на железопътните компании и строителите при издаването на облигации го принуждават да концентрира този бизнес в ръцете на хазната под формата на издаване на консолидирани облигации (1870 г.). Други мерки за борба със злоупотребите с железопътни концесии са по-малко успешни. И все пак при Райтерн са построени общо повече от 20 хиляди мили железопътни линии, предимно от частни компании, но с държавна гаранция за доходи. В стремежа си да рационализира и намали държавните заеми, Райтерн в същото време се погрижи за създаването на организиран частен кредит под формата на акционерни и публични банки, а под негово ръководство започнаха да се развиват малки кредитни институции под формата на спестявания и заемни партньорства. Заслугите на Райтерн включват: 1) публикуването на митническата тарифа през 1868 г., въпреки либералния характер на която руската индустрия започва да се развива успешно; 2) трансформация на данъчната система, като: премахване на винарството, заменено с акцизна система (1863 г.), подобряване на системата на акцизите върху захарта и тютюна, унищожаване на монопола върху солта и замяната му с акциз (което , обаче, доведе до повишаване на цената на солта), премахване на данъка върху филистимството и въвеждането вместо данък върху недвижимите имоти в градовете (1863 г.), премахването на държавния земски данък ( 1873 г.) и замяната му с държавен поземлен данък (1875 г.), трансформирането на системата от търговски и риболовни такси (1863 г.). През 1881-1886 г. Ройтерн е председател на Комитета на министрите.

Използвани са материали от сайта Велика енциклопедия на руския народ - http://www.rusinst.ru

Прочетете още:

Руските ръководители на страната, териториите и отделите(биографичен справочник).

Княжевич Александър Максимович(1792-1872), предшественик на Ройтерн като министър на финансите.

Грейг Самуил Алексеевич(1827-1887), приемник на Ройтерн като министър на финансите.

Граф, държавен секретар, действащ таен съветник, член на Държавния съвет, министър на финансите на Руската империя, председател на Комитета на министрите.

Роден в благородническо семейство от холандски произход. Отец Кристофър Романович (Кристоф Адам) (1782-1833), - генерал от кавалерията, участник в италианската кампания от 1799-1800 г., Отечествената война от 1812 г., задграничните кампании от 1813-1814 г. и Руско-турската война от 1828-1829 г. . Майка, Екатерина Ивановна (Юлиана Каролина Елеонора) (1789-1869), родена фон Гелфрайх, прислужница на императорския двор. В семейството имаше 14 деца. Райтерн е свързан с поета V.A. Жуковски, който беше женен за братовчедка си Елизавета Алексеевна (по баща Райтерн).

Райтерн се обучава у дома, след което постъпва в Царскоселския лицей, който завършва през 1839 г. със сребърен медал. През 1840 г. младежът постъпва на служба в Министерството на финансите в Специалната служба за кредит. През 1843 г. той се премества в Министерството на правосъдието като служител със специални задачи и на следващата година получава поста главен писар. Бързото кариерно израстване на младия мъж беше значително улеснено от семейните връзки с V.A. Жуковски, който беше близък до императорското семейство, като възпитател на престолонаследника, бъдещият император Александър II.

Райтерн служи успешно: през 1845 г. от името на министъра на правосъдието той събира информация за практиката на съдебните производства в балтийските провинции, през 1846 г. е член на комисията за създаване на съдебни институции в провинциите Таврида и Херсон , през 1847 г. той временно действа като колега хералд на Сената и отговаря за Първата експедиция на Департамента по хералдика. Освен това през 1847 г. той е избран за член на Руското географско дружество. Тук той се срещна с председателя на дружеството - генерал-адмирал от руския флот велик княз Константин Николаевич. През 1853 г. Великият херцог поема контрола над военноморското министерство и започва да подготвя това, което смята за закъснели реформи. Константин Николаевич събира около себе си талантливи млади хора и благодарение на неговото покровителство през 1854 г. Райтерн е приет във военноморското министерство като чиновник за специални задачи. По време на неуспешната Кримска война от 1853-1856 г. Оказа се, че руският флот е остарял и военноморското министерство започна реформи, в развитието на които Райтерн взе активно участие. Той всъщност служи като консултант на великия херцог по икономическите въпроси.

През 1855 г. Константин Николаевич го изпраща на пътуване, за да инспектира пристанищните съоръжения и болниците в Архангелск и Астрахан, което дава на Райтерн познания за реалностите на руската провинция. Веднага след завръщането си от това пътуване през същата година Райтерн е изпратен в командировка в чужбина, за да проучи финансовата система на западните държави: Прусия, Франция, Англия и САЩ. Командировката продължи почти три години. Той се върна от пътуването като убеден американофил, видя прилики в националния характер на руснаците и американците.

След завръщането си от чужбина през септември 1858 г. Райтерн представя доклад за пътуването на император Александър II и след това, по препоръка на великия княз Константин Николаевич, е повишен в държавен секретар. През декември 1858 г. Райтерн е назначен за управител на делата на Комитета по железниците, а през 1859 г. е повишен в действителен таен съветник и е назначен за член на Съвета на Министерството на финансите, запазвайки за него, по искане на Великия Дюк, мястото на началник на емериталната каса в морското министерство. Райтерн става редовен в салона на Великата херцогиня Елена Павловна, която подкрепя либералните фигури.

След Кримската война Русия беше в дълбока финансова и икономическа криза: издаването на маса хартиени пари доведе до повишена инфлация и спад на обменния курс на рублата, а обменът на кредитни бележки за злато и сребро престана. При тези условия великият княз Константин Николаевич включва Райтерн в обсъждането на икономическите реформи.

Подобно на много икономисти от онова време, Райтерн е последовател на либералната теория за свободната търговия на А. Смит. Той смята, че прекомерната държавна намеса потиска икономическата инициатива на гражданите. Така той се противопоставя на крепостничеството и класовото разделение на обществото.

През януари 1860 г. Райтерн поема поста управител на Финансовия комитет. Заедно с изпълняващия длъжността другар министър на вътрешните работи Н.А. Милютин, служители на Министерството на финансите Ю.А. Gagemeister и Министерството на държавните имоти E.I. Ламански и професор по политическа икономия в Киевския университет N.X. Bunge Reitern се присъедини към Комисията за банкова реформа. Той също така е член на редакционните комисии (1859-1860), създадени за подготовка за премахване на крепостничеството, в които участва в разработването на правилата за работа на селяните, изкупуващи парцелите си от собствениците на земя. Освен това Райтерн беше член на комисията за преразглеждане на системата от данъци и такси, тъй като данъкът върху населението, въведен от Петър I, вече беше остарял. През ноември 1860 г. той става член на комисията за подготовка на питейната реформа, в резултат на която през 1861 г. е премахнато данъчното земеделие, а през 1863 г. е въведена акцизната система.

През декември 1861 г. Финансовият комитет решава да публикува държавния списък на приходите и разходите от следващата година, което укрепва кредита на страната на световния пазар.

През януари 1862 г. по препоръка на Константин Николаевич императорът назначава М.Х. Ройтерна като министър на финансите. Неговата програма за икономическа трансформация предвижда партньорство между държавата и частния капитал в развитието на националната икономика. Хазната трябваше да подпомага участието на предприемачите в приоритетни сектори на икономиката.

Райтерн стимулира железопътното строителство в страната и подкрепя създаването на система от частни търговски банки и акционерни дружества. По негова инициатива се провеждат общоруски промишлени изложения в Москва (1865 г.) и Санкт Петербург (1870 г.), създават се тринадесет нови борси и се създава Съветът за търговия и производство към Министерството на финансите (1872 г.). Подкрепяше продажбата на нерентабилни държавни предприятия в частни ръце. Райтерн смята, че основната задача е възстановяването на обменния курс на рублата до сребърна деноминация и отварянето на свободния обмен на кредитни бележки за метални монети. Той обаче не успя да осъществи тази идея, опитът му беше неуспешен.

Намаляването на митата доведе до увеличаване на вноса. И въпреки че Райтерн се стреми да осигури на Русия външнотърговско предимство чрез увеличаване на износа на зърно, той не успя да избегне преобладаването на вноса над износа.

Въпреки усилията на Райтерн да засили икономическата позиция на Русия, поради редица негови грешни изчисления, както и външни и вътрешни политически обстоятелства (въстанието в Кралство Полша през 1863 г. и Руско-турската война от 1877-1878 г.), държавният дълг продължи да расте.

Когато беше взето решение Русия да влезе във войната с Турция, Райтерн каза, че войната ще унищожи всички резултати, постигнати в страната по време на реформите, и поиска да подаде оставка от поста министър на финансите, което поради смисъл на дълга и желанието на императора, той остава до края на войната. През 1876 г. е издаден указ за събирането на мита в златна валута, което според тогавашния обменен курс на рублата означава увеличение на митата с 50%. Тази мярка придава на митническата политика протекционистки характер. През 1878 г. здравето на Райтерн рязко се влошава и той подава оставка, оставяйки своя приемник като министър С.А. Грейг „Финансово духовно завещание“. Скоро Райтерн започна да ослепява.

Въпреки това през октомври 1881 г. по искане на император Александър III Райтерн приема поста председател на Комитета на министрите. Бил е и председател на Главния комитет по устройството на селската държава (1881-1882) и Финансовия комитет (1885-1890). В края на 1886 г., поради окончателна загуба на зрение, той подава оставка като председател на Комитета на министрите. През януари 1890 г., в деня на петдесетата годишнина от служебната му кариера, императорът дава титлата граф на бившия министър. На 11 август същата година Райтерн почина. Погребан е в семейната крипта в Курландия, между Рига и Либау. Той няма деца, така че титлата граф е прехвърлена на неговия племенник барон V.G. Нолкен.